К Краснодарскому краю стабильно приковано внимание всей страны. Регион - инициатор курортного сбора, о котором все только и говорили последние месяцы. А до этого здесь успешно принимали чемпионат «Молодые профессионалы» (WorldSkills) в России, Кубок конфедераций, Всемирный фестиваль молодежи и студентов, сейчас край готовится к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Чтобы все это генерировать и воплощать, нужны не только желание и амбиции, нужна сильная экономика и социальная стабильность. Как регион развивается, с какими трудностями приходится сталкиваться, что еще необходимо сделать для повышения качества жизни людей - в интервью Анны Миньковой, вице-губернатора Краснодарского края, курирующего соцблок.
- Анна Алексеевна, как вы оцениваете качество жизни в регионе? И что, на ваш взгляд, нужно для его улучшения, что работает - социальные программы, льготы, социальное партнерство бизнеса и власти?
- Оценить можно, только если с чем-то сравнивать. Люди, которые часто ездят по стране - в силу своей работы, путешествуя, - считают, что Краснодарский край выгодно отличается от многих других регионов. Но лучшую оценку ставят сами люди - когда выбирают его местом жительства. К нам едут со всей страны, численность края за последние годы выросла на 600 тысяч человек! И вот здесь мы сталкиваемся с пресловутыми проблемами роста. Огромная нагрузка сегодня ложится на системы здравоохранения и образования, на социальные службы. Нам приходится интенсивно решать вопросы нехватки школ и поликлиник. Причем это касается не только крупных городов, но и периферии.
Сегодня 70 процентов населения в крае - селяне. Приоритет власти - стереть границы между городом и селом. Необходимо, чтобы качество сельского образования и здравоохранения не уступало городскому. Мы должны дать детям равные возможности для обучения и развития. Поэтому совершенствуем сегодня первичное звено в медицине, строим офисы врачей общей практики. В прошлом и этом году в общей сложности будет построено 40 ВОПов. Также открываем поликлиники, укрепляем сеть сердечно-сосудистых центров. От этого зависит главный показатель здоровья общества - демография. Край уделяет внимание привлечению медперсонала в сельское здравоохранение. Для этого работает программа «Земский доктор».
Кадровый вопрос - это не только вопрос медицины и образования. Актуальными становятся рабочие профессии. Это российский тренд. В мае Краснодар принимал олимпиаду прикладных специальностей - WorldSkills. На этой площадке мы смогли выстроить эффективное партнерство бизнеса и власти. Практически все оборудование было закуплено кубанскими предприятиями. И теперь оно направлено в средние образовательные учреждения края, чтобы молодежь училась на технологичных площадках.
- Утверждая вас в октябре 2015 года на должность вице-губернатора, кубанский парламент дал целый ряд поручений. Какие из них оказались наиболее сложными? Что за два года работы вице-губернатором вы добавили к этому списку?
- В соцблоке априори нет простых задач, потому что каждый вопрос касается благополучия людей. Мы решаем вопрос нехватки мест в детских садах. Строим новые здания и пристройки, делаем капремонт и реконструируем действующие учреждения. Вместе с тем проблема нехватки мест в детских садах по-прежнему актуальна, численность жителей края растет, в том числе, за счет миграционных процессов. Ищем новые вариативные формы.
Сейчас ведем строительство школ, такого не было десять лет. За это время открылось 12 тысяч мест, а прибавилось 100 тысяч детей. В некоторых наших школах есть не то что вторая, третья смена.
В этом году откроется восемь учебных заведений, еще десять начинаем возводить. Первой ласточкой стала типовая пристройка к школе в краевом центре. Строятся учебные учреждения - типовые, по федеральному проекту - и в районах края. Всего на эти цели предусмотрен 1 миллиард 200 миллионов рублей, из которых 913 миллионов - средства федерального бюджета. Это в четыре раза больше, чем в прошлом году.
Сейчас на Кубани активно ведется строительство школ, такого не было десять лет
Сейчас мы прикладываем усилия, чтобы переломить ситуацию, которая характерна в целом для страны - демографический спад. И решать эту социальную проблему мы должны всеми возможными способами. У нас есть два выхода из ситуации - снижение числа абортов и продвижение метода ЭКО.
Еще одна ответственная задача на уровне страны - создание комфортных и безопасных условий для отдыхающих. К нам едут порядка 15 миллионов человек. И каждый сезон ставит перед нами новые вызовы. Сегодня мы наблюдаем критический рост ДТП, трассы на морское направление загружены, погибают и получают травмы сотни людей. Система здравоохранения края перестроилась сейчас с учетом нагрузки, выстраивается оптимальная логистика доставки пострадавших в медучреждения региона. Оказание помощи должно быть максимально оперативным.
- Если сравнивать социалку в соседних регионах и средний по стране ее уровень, каковы здесь точки отсчета и положение Краснодарского края?
- Сегодня очень сложно наш край сравнивать с другими регионами, потому мы - третьи в России по численности населения. Многие наши жители нуждаются в социальной поддержке. У нас 1 миллион 600 тысяч пенсионеров и больше миллиона детей. Только в прошлом году миграционный прирост составил почти 56 тысяч человек.
И тем не менее 70% бюджета края направляется на социальную отрасль. К примеру, только на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан в прошлом году было израсходовано почти 25 миллиардов рублей. А различную социальную помощь сегодня получают более 1,5 миллиона кубанцев - это почти треть населения края.
Большая работа ведется по снижению неформальной занятости. Почти 195 тысяч человек вывели из тени, и работодатели заключили с ними трудовые договоры.
Серьезное внимание уделяем вопросам детства. В крае осталось 4 детских дома из 40, а за счет их перепрофилирования расширили сеть специализированных домов-интернатов.
Сегодня 97% детей-сирот воспитываются в замещающих семьях. И желающих взять на воспитание детей все больше. Таким семьям оказываем педагогическую, правовую и психологическую помощь. Для этого мы создали сеть «Школ приемных родителей».
Каждого нашего ребенка мы стараемся летом оздоровить. В крае самый высокий в ЮФО бюджет на детскую оздоровительную кампанию. Особое внимание - социально незащищенным категориям (детям-сиротам и ребятам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации).
Сегодня 97% детей-сирот в Краснодарском крае воспитываются в замещающих семьях
- Обсуждая «Стратегию-2030», как правило, говорят об экономике, и это понятно - без нее социально ориентированного бюджета не выстроить. И все же, каким вы видите будущее и приоритеты социального блока в регионе, современную социальную инфраструктуру?
- Губернатор Краснодарского края Вениамин Иванович Кондратьев огромное внимание уделяет укреплению экономики региона, что позволяет в полном объеме выполнять социальные обязательства. Поэтому сейчас разрабатывается концепция развития «Кубань-2030».
Регион ведет активную инвестиционную работу. По оценкам экспертов рост инвестиций в экономику региона только за последний год составил 8 миллиардов рублей.
В приоритете - поддержка промышленности, аграриев, развитие курортов. Все это стимулирует рост доходов в бюджеты всех уровней. Мы должны сделать так, чтобы жители сел не покидали свои дома в поисках комфорта, чтобы у них было все для самореализации. Это главный вектор социальной политики региона, губернатора края. Село должно не выживать, а жить - и это главный посыл сегодня для всех нас.
Мы должны сделать так, чтобы жители сел не покидали свои дома в поисках комфорта, чтобы у них было все для самореализации
- По оценке ВЦИОМ, сегодня старшее поколение лучше, чем прежде оценивает молодежь. Конфликт поколений ушел в прошлое. Сами молодые люди стали внимательнее относиться к своему здоровью, больше заниматься спортом, ведут себя более благожелательно и дружелюбно. Среди молодых людей больше патриотов, они вовлечены в общественную жизнь, но при этом, по их собственному мнению, более честны и циничны. Это общероссийский срез. А каков он, по вашему мнению, в регионе?
- Не скажу, что отличается от общероссийского. Молодежь активно участвует в жизни края. На Кубани работает центр военно-патриотической, поисковой работы. Вся страна знает наш центр туризма. Дети, уходя в «Кубанскую кругосветку», не просто отдыхают, а познают историю края, изучают его природу. И возвращаются совсем другими людьми - сильнее физически и интеллектуально.
Сегодня второе дыхание получило кавээновское движение. В каждой школе есть своя команда. Ребята занимаются робототехникой, разрабатывают инновационные проекты, и многие из них берут на вооружение кубанские предприятия.
- Представляя свой регион, какие бренды вы назовете?
- Краснодарский край - это регион возможностей, это житница страны. Сегодня это еще и спортивный центр России. Могу сказать, что Кубань - это уже и есть бренд.