Что даст Сочи звание федерального курорта, когда набережные приведут в порядок и откроется новая объездная трасса: Мэр курорта ответил на важные вопросы
Мэр Сочи Андрей Прошунин
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
В рамках форума «Петербургский диалог» мэр Сочи Андрей Прошунин встретился с руководителям ведущих СМИ Краснодарского края и ответил на вопросы.
— Статус курорта федерального значения для Сочи связан с федеральным финансированием. На какую сумму вы рассчитываете увеличится финансирование, когда это произойдет и на что именно можно будет потратить эти деньги? Недавно премьер-министр Мишустин подписал постановление, согласно которому Сочи присваивается статус курорта федерального значения: что это дает городу и сочинцам?
— Понимаю ваш интерес к этой теме. Эта новость стала довольно громкой, поскольку многие подменили понятия «город федерального значения» и «курорт» федерального значения». Хочу пояснить, что Сочи как был, так и остается муниципальным образованием в составе Краснодарского края.
Что же касается статуса курорта федерального значения, то Сочи получил статус курорта общегосударственного значения еще 26 мая 1925 года – 100 лет назад. К этой дате у нас приурочен день города – мы отмечаем его в последние выходные мая.
Далее в 1993 году было принято Постановление Президиума Верховного Совета РФ и Совета Министров — Правительства РФ «О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи». Этот документ был принят в целях сохранения и использования уникальных рекреационных ресурсов Сочинского курортной агломерации. В сентябре 2024 года Сочи, как и еще ряд территорий Юга и Северного Кавказа, получил статус курорта федерального значения. Всего 55 территорий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2025 года, о котором вы спрашиваете, уточнена площадь территории, расположенной в Краснодарском крае, признаваемой федеральным курортом Сочи. С 1 января 2026 года она будет обозначена в размере 351 тыс. гектаров.
Большое спасибо губернатору края Вениамину Ивановичу Кондратьеву за развитие курортной составляющей региона, ведь я подчеркну, что в этот перечень входит и Анапа, и Геленджик. А Сочи одним из первых проходит саму процедуру и выработку алгоритма привлечения дополнительных федеральных средств. И в этом вопросе я на связи с коллегами: мэром Геленджика Алексеем Богодистовым, и руководством Анапы. Вместе мы заинтересованы в развитии агломерации всех курортом Краснодарского края.
Статус курорта федерального значения означает, что для его развития могут быть привлечены средства федерального бюджета и других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников. А также, что округа горно-санитарной и санитарной охраны в отношении природных лечебных ресурсов будут установлены Минздравом РФ. Федеральным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере курортного дела, является именно Министерство здравоохранения РФ. На данный момент пока не уточнен механизм привлечения дополнительного финансирования со стороны Минздрава в целях поддержки развития федеральных курортов. Ждем нормативную базу и, конечно, примем участие во всех предложенных инициативах, которые помогут сделать жизнь сочинцев комфортнее, а отдых для наших гостей - качественнее и приятнее.
— Новости про заоблачные цены на лежаки появляются регулярно, как и хамское отношение к людям, не готовым платить за тень. Что для этого делает город? В принципе, это вообще общий вопрос о сервисе в городе.
— Мы всегда остро реагируем на подобные сигналы и публикации. Такие случаи действительно есть, но они скорее являются исключением, с которым мы работаем и обсуждаем подобные действия пользователей пляжей на каждом летнем штабе и принимаем меры. У нас 180 пляжных территорий, из них 113 муниципальных.
В городе Сочи уже более 10 лет действует порядок благоустройства пляжных территорий, при котором основную финансовую нагрузку по благоустройству и уборке пляжных территорий несут пользователи пляжей – предприниматели, по конкурсу заключающие договор с муниципалитетом. При этом бюджет города Сочи не тратит средства на круглогодичную санитарную очистку пляжей и обеспечение летнего благоустройства территорий.
В перечень благоустройства пляжа входит установка пляжного оборудования, а также обязательные мероприятия по обеспечению безопасности на воде. На благоустроенных пляжах пользователи оплачивают работу матросов-спасателей, медкабинета для оказания первой помощи.
Кроме этого, проводится обязательная работа по обеспечению общественной и антитеррористической безопасности, в том числе устанавливаются камеры круглосуточного видеонаблюдения, обеспечивается дежурство охранных предприятий.
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
Большое внимание уделяем качеству морской воды. Пользователи пляжей в Роспотребнадзоре получают санитарно-эпидемиологические заключения. С мая по октябрь в акватории Сочи проводится не менее 6000 лабораторных исследований проб на соответствие всем необходимым санитарно-эпидемиологическим нормам.
Практически на всех оборудованных пляжах Сочи имеются зоны повышенного комфорта с платными дополнительными услугами. Самостоятельно определяют цены на продаваемые товары. За счет дохода от данного вида деятельности пользователи содержат общественные зоны и предоставляют высокий уровень сервиса. При этом согласно требованиям договора аренды, в непосредственной близости к воде должна быть организована полоса для доступа гостей на общих основаниях, площадью не менее 30% от всей пляжной территории.
С руководителями пляжей Сочи постоянно проводятся профилактические беседы о недопустимости ограничения свободного доступа к водному объекту. В случае выявления многократных нарушений может ставиться вопрос о досрочном расторжении договора и поиска более ответственного арендатора.
В новом сезоне Сочи планирует благоустроить более 42 километров береговой полосы Черного моря. Предусмотрен единый дизайн пляжного оборудования и объектов сервиса.
— В городе очень плохо с доступностью для маломобильных, в частности для родителей с колясками. По факту спуститься к морю можно лишь в нескольких местах в центре. Будет ли что-то делаться для этого?
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
— Согласен, нам есть к чему стремиться. Но Сочи еще со времен Паралимпиады взял курс на обеспечение безбарьерной среды и считается одним из самых доступных городов страны. И сегодня эта работа продолжается. Более того, мы ведем ее вместе с представителями общественных организаций инвалидов – они выступают в роли экспертов и обращают внимание на, казалось бы, незначительные, но очень важные для маломобильных граждан детали. Привлекаем их для консультирования при создании инфраструктурных зон, оборудовании социальных объектов. Вот на неделе как раз в городе с участием наших экспертов прошел обучающий семинар «Доступная среда. От оценки к созданию» - для всех, кто задействован в обеспечении доступности городских учреждений.
Что касается доступа к морю, доступ к ним также проверяем накануне купального сезона вместе с маломобильными жителями. Совершенно точно могу сказать, что в центре курорта полностью безбарьерный – пляж «Ривьера», удобно подойти с коляской и к пляжу «Маяк», далее по набережной расположен «Приморский». В этом году открылся обновленный пляж «Волна» в Хостинском районе - он также оборудован с точки зрения доступной среды. Да и в целом требование безбарьерности – обязательное для всех будущих проектов благоустройства общественных территорий.
У нас есть проект установки эскалаторов на Приморской набережной между верхним и нижним променадами.Минувшим летом 65 городских пляжей были оснащены необходимым инвентарем для купания маломобильных сочинцев и гостей города: установлены 75 элементов доступности (сходни в воду). Справочно: в 2024 году установлено 65 пандусов. Для купания инвалидов-колясочников на 4 пляжных территориях, расположенных на центральных набережных, имеются кресла-коляски для плавания (пляжи «Лазаревский-1», «Ривьера», «Приморский-1», «Апельсин»). Функционируют адаптированные туалетные комнаты.
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
Немного отойду от темы моря. В Сочи в рамках муниципальной программы «Доступная среда», общий объем финансирования которой превысил 2,5 млн рублей, ведем регулярный мониторинг городских объектов. С начала года осмотрены почти 600 объектов потребительской сферы и 48 пешеходных переходов. Обязательно учитываем потребности маломобильной группы населения и при закупке общественного транспорта – сегодня 65% автобусов на городских маршрутах соответствуют требованиям доступной среды. И этот показатель поступательно увеличиваем. Также Сочи прошел конкурсный отбор на предоставление субсидии на приобретение лифтов для учреждений культуры (в 2028 году в размере 2,7 миллиона рублей).
По результатам мониторинга за 2024 год из 930 объектов, включенных в реестр, признаны доступными 90%, что на 5% больше, чем в 2023 году.
— Будет ли что-то сделано с рынком на главной набережной, имеется ввиду торговая аллея? Выглядит как призрак из двухтысячных.
— Нельзя не признать тот факт, что за последние годы внешний облик сочинской Приморской набережной значительно улучшился. Может быть, кто-то из вас помнит, как она выглядела с устарелым аквапарком и пластиковыми ларьками в ряд. Сейчас все сохранившиеся торговые объекты в едином стиле, применяются очень высокие требования к санитарному состоянию территории. Но вы правы, благоустройство набережной необходимо продолжить. И мы очень плотно работаем с инвесторами по данному вопросу.
Предложен план по комплексному развитию территории от концертного зала «Фестивальный» до отеля «Пулман». Он включает варианты реновации участка верхней и нижней Приморской набережных со строительством эскалаторов, ремонтом подпорных стен и благоустройством терренкура на панорамных террасах с вековыми соснами. Инвестор готов отремонтировать действующие коммерческие помещения, в которых сейчас размещены рестораны и магазины курортных товаров и интегрировать систему испарительного охлаждения. Сейчас обсуждаем этот проект.
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
Глобально рассматриваем использование насыпных территорий на центральной набережной. Это позволяет рационально использовать береговую линию, создавать новые рекреационные и общественные зоны. При этом любой подобный проект должен быть реализован исключительно после обсуждения с жителями, тщательного всестороннего изучения и планирования, согласования с вышестоящими органами государственной власти. Первостепенное внимание необходимо уделить вопросам обеспечения объектов инженерными сетями, транспортной доступностью и логистикой, созданием современной инфраструктуры для персонала. Должны быть учтены все экологические аспекты.
Центральная набережная Сочи – это визитная карточка курорта, и наша общая задача – сделать ее современным, комфортным и многофункциональным пространством мирового уровня.
— В чем суть вашей инициативы инфраструктурного сбора и какой сегодня инвестиционный портфель курорта?
— Инвестиционный портфель города содержит 60 проектов на общую сумму 650,4 миллиарда рублей с созданием 25 тысяч новых рабочих мест. Мы их сопровождаем на всех этапах, от идеи и полной реализации. Важно понимать, что 73% из них — это индустрия гостеприимства и санаторно-курортная отрасль.
В этом году открылся новый пятизвездочный «Гранд Каскад» на месте легендарного ресторана. Принял первых гостей премиальный комплекс Marine Garden Sochi Hotels & Spa 5* в Хосте. Вот буквально накануне открылся пансионат «Кристалл» на 350 номеров. На стадии активного строительства — реконструкция санаториев «Волна», «Известия», «Медвежий Угол», гостиниц «Приморская», «Алеан Спутник Фемели», отель сети «Лотте» возле пляжа «Ривьера» и масштабный проект «Поляна ПИК» в Красной Поляне.
Мы требуем от инвесторов комплексного подхода: строительства не только объектов, но и дорог, сетей, благоустройства прилегающих территорий в рамках механизма комплексного развития территорий. У нас заключено 7 договоров КРТ. Мы также прорабатываем внедрение инфраструктурного сбора. Это справедливый подход, когда инвесторы, строя новые объекты, добровольно и регламентировано участвуют в развитии городской инфраструктуры для всех жителей и туристов. Сейчас документ на согласовании, и должен стать новым стимулом для гармоничного развития Большого Сочи.
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
— Во время форума «Вся Россия» в сентябре проголосовали всей редакцией за Сочи, переедающего на звание Культурной столице России 2027 года. Каковы на ваш взгляд преимущества у Сочи среди остальных конкурентов? Я знаю, что всего в финале 8 городов и соперники у вас серьезные.
— Сейчас Сочи участвует в конкурсе за звание «Культурная столица России – 2027». Город вышел в финал (наряду с Вологдой, Калугой, Новосибирском, Рязанью, Ставрополем, Ульяновском и Челябинском), сейчас идет этап народного голосования – до 5 декабря. Проголосовать можно только через портал Госуслуг, поэтому все голоса верифицированы. За Сочи отдано уже почти 83 тысячи голосов.
Уверен, в случае победы мы сможем ярко и достойно представить культурный потенциал Сочи всей стране. Курорт и сегодня является круглогодичной площадкой для фестивалей, конкурсов, творческих форумов различного масштаба. Вот, к примеру, завтра свой традиционный большой осенний концерт в Сочи даст маэстро Юрий Абрамович Башмет. И заодно представит программу Зимнего фестиваля искусств, который ежегодно собирает в Сочи лучших артистов и музыкантов. Также сейчас в Сочи проходит Пятый Фестиваль русской музыки и слова – с участием сочинских коллективов и солистов Большого театра и Геликон-оперы.
Пользуясь случаем, прошу поддержать заявку нашего города и проголосовать за него.
— В Сочи 77 тысяч детей школьного возраста, многие из них учатся во вторую смену. Как вы планируете решать в городе этот вопрос, сколько школ и детских садов построено в этом году и какие дальнейшие перспективы?
— Развитие социальной инфраструктуры — наш абсолютный приоритет, особенно в растущих районах. В этом году мы уже ввели в эксплуатацию детский сад на Северной Бытхе на 300 мест, крупнейший на Юге России детский сад в Кудепсте на 550 мест и блок начальной школы в микрорайоне Голубые Дали.
Сейчас в активной стадии строительства находятся 4 школы: на ул. Калараша-Малышева, в Горном Лоо, на ул. Чехова и на Бытхе. Заключен контракт на корпус школы №18 в Кудепсте.
Привлекаем и инвесторов: до конца года за их счет будут достроены школа на 400 мест на ул. Лизы Чайкиной и детский сад на 175 мест на ул. Ленина с последующей передачей в муниципальную собственность.
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
За 10 лет при поддержке губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева мы построили 16 детских садов и 12 школ на 10 тысяч мест.
На текущий момент ведется разработка проектной документации для строительства 6 школ на 4030 мест, двух дошкольных учреждений, плавательного бассейна на улице Чайковского.
Не менее важна программа расселения из ветхого жилья. Сейчас в строительстве 9 социально значимых объектов, в том числе 2 дома для переселенцев на ул. Вишневой и Чехова, которые будут сданы в 2026 и 2027 годах.
— Скажите, пожалуйста, как развиваются международные отношения у Сочи?
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
— Активно развиваем сотрудничество с Минском. В сентябре 2023 года между Сочи и Минском было подписано Соглашение об установлении дружественных отношений.
Дорожная карта, которая подписана в октябре 2025 года, расширяет спектр направлений сотрудничества на 2026-2028 годы – 49 пунктов. Одно из основных – развитие транспортной отрасли. Более 10 лет курорт тесно сотрудничает с белорусскими партнерами по вопросам развития пассажирских перевозок. Начиная с 2012 года в Сочи поставлено 255 автобусов, произведенных «Минским автомобильным заводом». За последние два года при поддержке губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева Сочи получил 9 электробусов белорусского производства и 3 электрозарядных станции к ним. Сегодня мы заинтересованы в продолжении этого сотрудничества.
В списке перспективных направлений также – увеличение доли экспорта/импорта товаров, совместные мероприятия предпринимательских сообществ и работающей молодежи, создание пула общих инвестпроектов, обмен делегациями медработников, обмен опытом в санаторно-курортной сфере и IT-технологиями в сфере градостроительной деятельности. Уже запланированы на 2026 год Фестиваль белорусской культуры в Сочи и Фестиваль русской культуры в Минске.
Также Сочи подтверждает свой статус одного из ключевых и востребованных направлений для туристов из стран Персидского залива. Мы видим устойчивый рост интереса к нашему курорту со стороны гостей из ОАЭ, Саудовской Аравии, Катара, Бахрейна и других государств региона. В октябре достигнута договоренность о продлении авиасообщения между Сочи и Кувейтом в период с 14 декабря по 18 января. Кувейт и Сочи находятся в одном часовом поясе, и это делает путешествия комфортными для пассажиров. Рейсы по маршруту Кувейт - Сочи выполнялись в этом году с 7 июля по 15 сентября два раза в неделю. Перевезено более 5 тысяч пассажиров.
В целом за 9 месяцев 2025 года пассажиропоток на международных направлениях в аэропорту составил 1 миллион 455 тысяч пассажиров, что на 14% больше показателя 2024 года. Планируем и дальше развивать это стратегическое направление.
— Расскажите об итогах летнего сезона и ожидания от зимнего.
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
— Сразу скажу – мы не ставим себе сейчас цель достичь каких-то рекордных показателей. Гораздо важнее - обеспечить действительно комфортный отдых нашим гостям. По турпотоку мы идем на уровне прошлого – кстати, рекордного – года. Вот в конце октября встретили 7-миллионного гостя с начала года.
Начало летнего сезона было сопряжено с рядом вызовов – это и довольно прохладная погода в июне, и надуманные сомнения в чистоте морской воды из-за разлива нефтепродуктов под Анапой. Но тем не менее летний турпоток оказался стабильным. Этому поспособствовал и в том числе и преференции, которые разработали для туристов полсотни сочинских здравниц. Это общее коллегиальное решение, и я благодарен руководителям отелей и пансионатов за такую инициативу. Пакет преференций был продлен и на осень. В итоге Сочи возглавил рейтинг самых популярных осенних направлений России. Сентябрь прошел с загрузкой средств размещения на 84,2%, октябрь – 75,8 %. Понятие межсезонья в Сочи практически отсутствует. Любой сезон – это повод предложить нашим гостям целый спектр лечебных и развлекательных программ на любой бюджет.
Сейчас уже готовимся к горнолыжному сезону, он стартует в декабре – вы, наверное, видели вчера фотографии в сетях, что на верхних точках канатных дорогах выпал снег. За новогодние каникулы планируем принять 280 тысяч гостей, а также около 200 тысяч однодневных туристов.
В течение горнолыжного сезона будет действовать городской оперативный штаб под моим руководством, координирующий работы всех отраслей жизнедеятельности курорта. Такой формат доказал свою эффективность и позволяет быстро реагировать на все угрозы и вызовы.
Сейчас в Сочи гостей принимают 166 крупных гостиничных комплексов и пансионатов, около 800 малых отелей, гостевых домов, баз отдыха и индивидуальных средств размещения. Работают 56 санаториев и пансионатов с лечебной базой. В ноябре свою работу начали свыше 30 зимних пляжей на основных морских набережных.
— Как развиваются соседские отношения между Сочи и Федеральной территорией Сириус?
— Будущее Сочи вписано в общую государственную политику развития с Федеральной территорией «Сириус». Сириус – крупный научно-образовательный центр и курортный кластер. Мы связаны не только коммуникациями, транспортными потоками, но и общей олимпийской историей. Считаю необходимым и важным продолжать сотрудничество и развивать добрососедские отношения.
— В Сочи строится Обход Адлера, как город принимает участие в проекте Госкомпании Автодор и какие еще крупные дороги сейчас в работе?
— Обход Адлера как часть новой трассы Джубга-Сочи — стратегический проект для всего Юга России. Наши горожане ждут новую дорогу и видят, какими высокими темпами она строится. Она станет по сути альтернативой федеральной трассе на отрезке от Кудепсты до аэропорта. Общая длина Обхода Адлера составляет около 10 километров. Трасса пройдет от транспортной развязки на примыкании к федеральной автомобильной дороге А-147 «Джубга — Сочи» в районе микрорайона Кудепста до транспортной развязки на примыкании к автомобильной дороге А-149 «Адлер — Красная Поляна» в районе села Высокое.
С восточной стороны Обхода Адлера в селе Высоком разворотная петля уже обрела характерный изгиб; она возвышается над существующей трассой А-149, и ее хорошо видно издалека. Также специалисты продолжают работу по строительству мостов через реку Кудепсту и эстакад как в прямом, так и в обратном направлении.
Сочи
Фото: Олег УМАРОВ. Перейти в Фотобанк КП
Обход Адлера — первый этап строительства трассы от М4 «Дон» до Сочи. Она сократит путь на автомобиле от Горячего Ключа до Сочи с 7 до 1,5 часов. Проект улучшения транспортной логистики для Юга страны реализуется по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина.
Одновременно мы ведем масштабные работы на ключевых автодорогах, которые логистически связаны с новой трассой. Так, приступили к ремонту Сухумского шоссе, которое связывает Хосту и Кудепсту. Дорога важна как альтернатива федеральной трассы для сочинцев и гостей города, а также как единственный подъезд к дому для более 5 тысяч жителей микрорайона. Проект включает комплексный ремонт 4 километров участка дорожного полотна с полной заменой покрытия, усилением основания, модернизацией инфраструктуры и благоустройством территории. Общий объем финансирования проекта составляет порядка 265 миллионов рублей, основная часть выделена из краевого бюджета. Благодарю губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева за регулярную поддержку важных для Сочи инфраструктурных проектов. Ремонт дороги планируется завершить до 30 апреля. Проектом «Обхода Адлера» предусмотрено проведение работ по реконструкции примыкания Сухумского шоссе и федеральной трассы А-147.
К июню завершим ремонт еще одного шоссе – Новороссийского, тем самым обеспечив надежное сообщение между Дублером Курортного проспекта, Мацестой и Хостой.
Также продолжаются работы на участках дорог, пострадавших ранее от оползней. Стараемся делать это с минимумом неудобств для жителей. Так, в переулке Васильковый, несмотря на масштабный объем работ, приняли решение и нашли метод, который позволяет делать это без перекрытия движения автомобилей. Это очень важно для местных жителей. На восстановление этой проезжей части направлено более 150 миллионов рублей в условиях софинансирования бюджетов города и края. В целом же, за последние пять лет в границах Сочи проведены работы по ликвидации оползневых процессов на 29 участках автомобильных дорог.
— Генплан в Сочи принят в 2023 году. Почему до сих пор не приняты правила землепользования и застройки?
— В конце октября провел рабочую встречу с директором НИИ ПГ Павлом Спириным. Вопросы комплексного градостроительного развития детально рассматриваем на заседаниях межведомственной рабочей группы с коллегами из института. Находимся в полном конструктивном диалоге со всеми ведомствами. Сейчас документ находится в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Стараемся учесть мнения согласующих и общественности. После урегулирования готовимся предоставить проект ПЗЗ на утверждение в Городское Собрание Сочи. Планируем сделать это до конца года.